耗子小说网

第328章 军政变革须有序（第2页）

“咱们君臣相得，又有翁婿之份，你鞠躬尽瘁，我也必不负你！”

刘兴葛的呼吸急促了一瞬。

平章政事为宰相之职，上佐天子，下理阴阳，权柄极重，宰相致仕，从来都不是简单的个人去职。致仕流程也颇有讲究：

通常先要连续上表请辞，天子则下詔挽留，如此多次请多次留，方显君臣相得。最后天子“不得已”准奏，还要加封荣誉衔、赏赐金银田宅，甚至荫封子孙，以示皇恩浩荡。

极少数在任上搞得天怒人怨的宰相，才会被直接罢免甚至问罪一那往往伴隨著政治清洗。

石山这番话，表面是让刘兴葛主动请辞，实则是给他铺好了最后的荣宠之路：

於公，这是为汉国高层权力平稳过渡预留时间，启动考察接任人选，並让新人逐步接手政务。

於私，则是在刘兴葛辞世前，解决他的一切后顾之忧。

同时，这也是做给其他功臣看的：看，只要你们不负汉王，汉王也必不相负o

“臣————”

刘兴葛想要起身谢恩，却被石山一把按住。

“坐著说。这里没有外人，咱们一家人，不说两家话。今日单独留你，除了问清你的身体状况，更想听听你对一件大事的看法一中枢行政机构，该如何改革？”

话题陡然从个人去留转向国家制度，刘兴葛精神一凛，將方才涌起的感慨强行压下。这是他为相者的本分，亦是他能发挥最后余热的关键所在。

汉国初立，中枢机构实际上是草台班子一这倒不是贬义，任何白手起家的势力都是如此。

汉国中枢设文武两府，下面再设八部，另有锦衣营等监察机构，表面的框架有了，內里却存在权力交叉，责任不明，监督不够等问题。

刘兴葛身为平章政事，早就研究过歷代行政体系。他推崇唐制，认为三省六部权责分明；也研究过宋制，感慨其分权制衡之精妙，也曾私下草擬过改进方案，却没有贸然提出过。

因为他越来越清晰地认识到，自己这位年轻女婿对“权力”本质的理解，对“制度”运作逻辑的洞察，远超他这个沉浸官场数十年的老吏。

石山的话语里，时常会蹦出一些他从未听过的词汇和比喻，直指问题的核心，比如“制度威慑”“权力制衡”“入股投名状”————每每让他深思良久。

此刻，石山在谈及他致仕后，拋出机构改革的问题，表面是諮询意见，实则是在问一个更深刻的问题：

少了你这个老成持重、能调和各方矛盾的宰相坐镇中枢，新的制度该如何设计，才能確保稳定运行，不至引发动盪？

刘兴葛闭上眼，手指在膝盖上无意识地轻轻叩击，脑海中飞速掠过歷朝歷代的兴衰故事，更多的是这三年在追隨石山建立政治势力的亲身经歷。

殿內檀香的清冽气息，混著夏日夜晚微潮的空气，让人心神沉静。

许久，刘兴葛才睁开眼，缓缓开口道：“臣尝观史册，歷代开国，即便毕路蓝缕，中枢简陋，但只要君明臣贤，上下同心，多能披荆斩棘，无往不利。真正的难关，往往在於天下初定、皇权交接之时。二世而亡之祸，史不绝书。”

这个问题若是放在以前，刘兴葛的意见多半不会偏离各种史论观点，但站在汉国权力最高层这么久，又深受石山影响，他已经能大略窥见其本质了。

但此事毕竟涉及到最核心的皇权交接，刘兴葛又是汉王嫡长子的外公，身份敏感，不得不斟酌用词，他顿了顿，才接著谨慎道：“史家论及此事，多归咎於二代君主昏庸，或辅政之臣奸佞。然细察彼时君臣作为，其勤政或识见，未必逊於后世守成之君。何以结局迥异？”

刘兴葛没有直接回答石山的问题，而是拋出了一个设问。

石山也没有打断，只是微微頷首，示意他继续。

“臣愚见，癥结或许在於：开国之朝，虽革前朝之旧”，却未必能真正立本朝之新”。”

刘兴葛的目光变得深远，仿佛穿透了宫殿的墙壁，看到了更广阔的歷史图景，道：“开国雄主凭其开疆拓土之无上威望和赫赫战功震慑，足以將各方矛盾新旧势力、文武集团、地域隔阂、利益分配—强力压制下去。

然待其龙驭上宾，继位之君功业未著，威权未立，那些被压制已久的矛盾，便会如地火喷涌，骤然爆发，足可撼动国本。”

刘兴葛並没有明言汉国的问题所在，但石山完全听懂了弦外之音。

汉国如今，表面蒸蒸日上，內里矛盾已然潜伏：

比如江南士绅集团，他们是汉国统治江南的基础，却又对以淮西子弟为核心的汉军抱有天然的疏离与疑虑，许多家族仍在暗中观望，甚至与其他势力暗通款曲。

又比如汉军基本盘在淮西，如今却要统治广袤的江南，资源分配、官吏任用，处处皆是难题。如何平衡各方利益，是石山必须面对的难题。

若改革操之过急，触动任何一方的根本利益，都可能成为引爆矛盾的导火索。

“老刘是担心，”石山终於开口，“我若急於改革机构，可能会激化这些矛盾？”

“王上明鑑。”刘兴葛拱手，“机构改革必涉及权力重新分配。谁上谁下，谁掌实权谁得虚衔，皆是敏感之事。若处置不当，恐生祸乱。”

刘兴葛並没有把话挑明，但石山还是听懂了前者的担忧—不能过於压制矛盾。