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“这时候，陛下再把重新登记户籍的政令颁下去。”谢晏的声音不疾不徐，“在籍的汉民，分田、修渠、入学，科举为官一体同视。愿意登记的，来。不愿的，不强求。陛下连改族二字都不必提，只说登记。登记的是户籍，也是族属。”

他端起茶盏，抿了一口，“他们自己会选的。”

殿中安静了一息，赵明昭靠在凭几上，轻叩着扶手。谢晏这个主意，把顺序调了个个儿。

先亮好处，再开大门。

人为了争取好处，便会自己往门里走。不是朝廷逼他们改族，是他们自己选择走进来。

“谢郎。”她声音里带着笑意，“你这法子，倒像是做买卖。”

谢晏也笑了，“陛下说的是，天下事，大半都是买卖。只不过有的买卖用钱，有的买卖用心。”

他放下茶盏，神色认真了几分。“陛下，臣还有一句话。”

“说。”

“拓跋部在代北，隔着恒山，拓跋部的首领在代北养了这么多年的牛马，连贺表都比别的部族写得恭敬。这样的人，比那些动不动就反的，要难对付得多。”

拓跋封这些年确实很老实，代北太远了，远到洛阳的邸报上几乎不会出现。

但谢晏说得对，从来不叫的狼，才是最该防备的。

不过他被突厥欺负着，倒是离不开大周，还好，花木兰在那看着呢。

“拓跋部的事，朕心里有数。”她顿了顿，“先把幽州和关中办妥。代北，不急。”

六月初三，诏书颁出去了。

明黄的绢帛从洛阳出发，驿马沿着官道奔向各州各郡，将诏令送往天下。

“朕承天命，抚有四海。今四海一家，天下初定，朕欲清查天下户籍，按户授田，以安民生。凡居我土、耕我田、守我法、纳我税者，不论旧属，皆可于户籍上登记为汉民。登记之户，每丁授田二十亩，每户授宅一区，子弟入县学，科举不限额。不愿登记者，各守旧俗，朝廷不强。”

没有说胡人必须当汉人，只说登记了汉民，便有田、有宅、有学校、有科举。

不登记，便没有。

诏书贴到幽州城告示栏的那天，都督府后堂的风铃被北风吹得叮叮当当响了一整日。

荀淮坐在案后，面前摊着那份从洛阳送来的《周报》。

报上印着诏书的全文，还有一篇注解，署名是王茂漪。注解写得比诏书更通俗——“朝廷要分田了，每丁二十亩，每户一区宅。孩子进县学读书，科举考试不限名额。谁有份？登记为汉民的人有份。怎么登记？去县衙。”

来活了，陛下这条，不就是让她把幽州各族人都归为汉人吗？

认同一个祖宗，以后自然就没有胡人之患了。

与此同时，慕容部的族长慕容涉将报纸看了一遍，又看了一遍。廊下的风铃还在响，叮叮当当的，北风从燕山豁口灌进来，将他的袍角吹得猎猎作响。

老族长的声音被风铃声切得断断续续，“朝廷这一手，高明。”

慕容防的拳头攥紧了，“高明什么？不过是换个说法。”

“换了个说法，便是不一样了。”慕容涉将乌木杖往地上顿了一下。“朝廷要是说，你们慕容部从今往后不许叫慕容了，必须当汉人——你会怎么想？”

慕容防没有说话。

“你会想，凭什么？祖宗传下来的姓氏，凭什么说改就改？你会攥紧拳头，你会想拼命。”

慕容涉的声音苍老而平静。“可朝廷说的是，田分给汉民，宅分给汉民，学校给汉民的孩子读，科举给汉民的子弟考。你们慕容部的人，想要这些吗？想要，成为汉人。不想要，朝廷也不勉强。”

他抬起头，浑浊的眼睛望着慕容防。“你告诉我，慕容部的人，想要这些吗？”

慕容防的拳头攥得更紧了，他知道答案。

如今慕容部有三十万人，是北地最大的部族。

这三十万人，种的朝廷的田，缴的是朝廷的税，守的是朝廷的边。孩子们长大了，读的是汉人的书。

他们早就是汉人了，只差户籍册上那一个字。

慕容恪收到幽州的来信，有多个族人偷偷去县衙登记，被人发现，族长写信与他，他想了想，干脆上了一奏折，“臣慕容恪，请为慕容部三十万众登记汉籍。”

苻青蹲在村口的老槐树下，听县吏把诏书念了一遍。县吏念完了，把诏书收起来，下面的人议论开来，吵吵嚷嚷的。

苻青是苻毅的族人，氐人的贵族，“登记了汉民，我儿子能进县学吗？”

县吏说能。