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明昭觉得有理，这原本就是工部在做的事，只是摊到明面，“苻尚书，事分个轻重缓急，先把淤塞的河道通了，再做别。慢慢来，不要滥用民力，工钱要落实下去。”

“臣领旨。”

退朝后，郑荣去了偏殿，在廊下站了一会儿。赵缜让人唤他进去，一天天的，怎么都来烦他。

这次赵缜听了这老小子夸他女儿夸了半个时辰，真是圣贤君王，他都笑了，变脸变得真快。

旨意传到地方，是在一个月以后。

洛阳的告示贴出来那天，东市、西市、南市的告示牌前围了里三层外三层的人。识字的念，不识字的听，念到“废丁口钱、更赋、算赋，凡大周子民，不再因生而纳税”这一段时，人群忽然安静了。

一个背着孩子的妇人挤到告示牌最前面，“你再念一遍，人口税真的不收了？”

“对啊，从明年开始，田税也免五年，五年后减半征收。”

告示贴出去不到十天，洛阳城里卖农具的铺子被人买空了。铁匠铺的炉子日夜不熄，打多少卖多少。

铁匠铺的掌柜一边抡锤一边骂娘，不是不想赚钱，是实在打不过来了，胳膊都快废了。

毕竟明年不交税了，这点闲钱还是买点省力的工具。

消息传到幽州的时候，边关的屯田兵听说家里免了田税，种地的劲头比打仗还足。以前屯田是为了交军粮，产多少交多少，现在产的全是自己的，谁还偷懒？

大周登记在册的户数，在过去一个月里增加了四万多户。这些人以前是逃户、流民、隐户，躲在深山老林里，藏在庄园夹缝里，朝廷的税册上没有他们的名字，他们也不认朝廷。

现在朝廷不收税了，他们自己带着全家老小下山来，主动登记，这大概是最后一批山里的人了。

商税的调整，比人口税和田税的废除更安静，但影响更深。

商人要多交税，按常理来说，商人应该跳脚骂娘才对。可西市、东市、南市的商铺没有一家关门歇业，甚至没有人去官府告状。

因为所有人都知道这多收的税用在了哪里。

义务教育花钱，修路修水利花钱，免田税的窟窿是商税填的。朝廷把每一笔账都贴在告示牌上，商税的收入、开支、盈余，一条一条写得清清楚楚。

而且如今商业发展，他们确确实实赚到了。

长安的粮商老周算过一笔账，以前他每年交商税十两银子，现在交将近十五两，多了五两。可今年粮食丰收了，因为朝廷修的水渠通了水，亩产翻了一倍，他收粮的价格降了，卖的利润翻了。

这比税赚得高多了。

西市的布商老胡以前从扬州运一批布到洛阳，路上的损耗将近两成。骡马走烂路，一车布翻在山沟里，半年白干。现在朝廷修了官道，扬州到洛阳的驿道铺了碎石，马车跑起来又稳又快，损耗从两成降到了半成。那多交的五两商税，连损耗的零头都不到。

“就当给朝廷交了养路费。”

商人们喝着小酒，算着账，得出这么个结论。

苻毅的修路计划铺开的时候，整个工部都变成了一个巨大的工地指挥部。

他从户部领了第一批款，优先疏通黄淮之间的旧渠。

各县的工程分司也建起来了，苻毅从工部抽调了两百多个匠人，分派到各州府做技术指导。修路不是挖土填坑那么简单，坡度、排水、路基夯实，哪一样没做好，一场雨就能把路冲烂。

各县征发民工，按天算工钱。

工钱是朝廷出的，百姓不白干。

告示贴出去之后，报名的人比要的人多出好几倍。

一个老石匠带着两个儿子从五十里外的村子赶来报名，管事的看他年纪大了，劝他回去。老石匠不干，把袖子一撸，露出两条粗壮的胳膊，“老汉打了三十年的石头，这县道上每一块石头都得平整，你让年轻人干，他干得了吗？”

管事的没话说，把他留下了。

半年之后，洛阳通南阳的县道修成了。马车跑上去，从南阳到洛阳，比原来快了整整两天。

这条路修成的消息传出去之后，各县的知县坐不住了。

原来修路的好处这么大，原本还在观望的县，纷纷上书工部，要求拨款修路。

水利的效果比修路慢，但更扎实。

襄州的大塘堰修了一年了，塘堰选址在两座矮山之间，筑一道大坝，蓄住山上下来的水。

旱季开闸，涝季蓄水，能保襄州、荆州、扬州三州之地。

这次福利让众人议论纷纷，农闲后重新开工，方圆几十里的百姓都跑来围观。一个老农站在坝址旁边，眯着眼睛看匠人们丈量放线，忽然扯了扯苻毅的袖子。