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第707章 老城区拆迁规划（第1页）

“规划局之前拿出的控规方案，我个人看了以后，觉得还有优化的空间。那个地块的容积率只有18，这个指标太保守了。同样的地段，你看看人家南边那个新开发的楼盘，容积率做到了32。我们守着这么好的地段，容积率压得这么低，土地价值释放不出来，财政怎么增收？老百姓的安置房怎么保障？”他说着，目光直直地看向我，那目光里带着一种不容置疑的意味。“张宇同志，你是规划局长，你谈谈你的看法。”会议室里的目光一下子全聚焦到我身上。我端起面前的茶杯喝了一口水，不紧不慢地放下，清了清嗓子。“薛市长说得有道理，老城区改造确实刻不容缓，老百姓的居住条件也确实需要改善。”我先给了一句肯定，这是场面上的话，说在前头总没错，“但是，这个地块的情况比较特殊，我在想，我们在讨论容积率之前，是不是应该先弄清楚一个问题——”我停顿了一下，目光在薛鹏举和李市长之间来回扫了一下。“什么问题？”薛鹏举皱了皱眉。“就是这个地块的历史文化价值。”我翻开自己面前的文件夹，拿出几张照片，让旁边的同志传阅。“这是上周我去老城区实地走访时拍的。大家可以看到，这个地块里面有三条明清时期的古街巷，青石板路、砖木结构的老房子、木雕窗棂、石雕门墩，保存得相对完整。市文史馆的专家初步认定，这里面有十七处建筑属于历史建筑，应该纳入保护名录。”我一边说，一边观察在座各位的表情。大部分人面无表情，但也有几个人微微点头。薛鹏举的脸色变了一下，但不明显。“我的意思是，”我继续说，“在这个地块的规划方案确定之前，我们首先应该做一个文化资源的摸底调查，搞清楚哪些东西是值得保护的，哪些东西是可以改造的。不能一刀切地全部拆掉，也不能一刀切地全部保留。这是一个需要审慎对待的问题。”会议室里安静了几秒钟。李市长摘下眼镜擦了擦，又重新戴上，看着那几张照片，没有说话。“张局长说得有道理，”财政局的刘局长开口了，他是老资格了，在江海干了二十多年，说话直来直去，“但是我们也得考虑一个现实问题，那就是钱。这个地块的拆迁成本将近二十个亿，如果容积率压得太低，可售面积太小，这笔账算不过来，谁来补这个窟窿？财政现在本身就吃紧，不可能再往里贴钱了。”“刘局长说得对，”薛鹏举接过话头，声音比刚才大了几分，“钱的问题是绕不开的。我们不能光讲保护，不讲发展。老城区的老百姓盼星星盼月亮，盼了多少年才盼来这次改造，我们要是因为保护几栋老房子把这个项目搞黄了，老百姓会怎么看我们？”他的话很有煽动性，一下子把“保护历史文化”和“关心百姓疾苦”对立了起来。在座的人都不傻，谁也不想背上一个“不关心老百姓”的锅，于是纷纷点头。我看了一眼李市长，他靠在椅背上，双手交叉放在腹部，面无表情，看不出在想什么。“薛市长，”我开口了，声音不大，但每个字都说得很清楚，“我完全同意您的说法，老百姓的利益是第一位的。但我想说的是，老百姓的利益不仅仅是住上好房子，也包括留住乡愁，留住记忆。那些老街巷、老房子，是老城区老百姓生活了几代人的地方，他们的根在那里。如果全部拆掉，建起高楼大厦，那些搬走的老百姓回来一看，什么都认不出来了，他们会高兴吗？”会议室里又安静了。薛鹏举的嘴角抽动了一下，但没有马上反驳。“我提一个建议，”我说，“给规划局两周的时间，做一个详细的调研，拿出一个兼顾保护和开发的方案。划定核心保护区，那些有价值的古街巷和历史建筑，坚决保留、修缮；外围区域可以适度开发，做一些低密度的商业配套。这样既留住了文脉，也能平衡一部分资金。”“两周？”薛鹏举冷笑了一声，“张局长，你是觉得这个项目还能再拖？拆迁公告都发了，老百姓都在等着，你再来一个两周调研，这个责任你负得起？”“我负得起。”我看着他的眼睛，一字一句地说。会议室里的气氛一下子绷紧了。李市长终于开口了。“好了好了，不要争了。”他的声音不大，但所有人都安静了下来，“张宇同志提的这个思路，我觉得有道理。老城区改造不是平地起高楼，要考虑的事情很多。两周时间，说长不长说短不短，规划局辛苦一下，加个班，把这个调研做扎实了。两周之后，我们再开一次会，到时候拿出一个各方都能接受的方案。”他看了薛鹏举一眼，又看了看我。“散会。”薛鹏举手一推桌子站起来，椅子往后一滑，撞在墙上，发出一声闷响。他抓起桌上的文件，大步流星地走出了会议室，脸上没有任何表情，但谁都看得出来，他很不高兴。我慢慢合上笔记本，把桌上的照片一张一张收进文件夹里。旁边座位上的刘建明走过来，拍了拍我的肩膀，压低声音说了一句：“张宇，你胆子不小啊。”“刘市长，我这可不是胆子大不大的问题，”我苦笑了一下，“那几条老街我去看过，确实有价值，真要拆了，以后后悔都来不及。”“我支持你。”刘建明点了点头，声音依然很低，“那个地块我也去看过，薛市长的想法太激进了，完全是在给开发商铺路。但你得当心，薛市长这个人，心眼不大，你这次在会上让他下不来台，他不会善罢甘休的。”“我知道，谢谢刘市长。”从会议室出来，走廊里的冷风迎面扑来，我打了个寒噤。我站在走廊的窗前往外看，市政府大院里的梧桐树叶子全掉光了，光秃秃的枝丫伸向灰蒙蒙的天空，像一只只干枯的手。让我的心情都阴郁了起来，老城区拆迁规划，是个烫手的山芋啊！：（）漫漫官路多红颜