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第205章 定调会议 风暴序幕（第1页）

林建军的心被深深震撼了。

他白天疯狂地记录、倾听、核实一个个冰冷的数据；

晚上则埋首于招待所房间或办公室，整理海量的调研材料，分析错综复杂的矛盾，思考可能的多赢之策，常常通宵达旦，烟灰缸里堆满了烟头。

他的笔记本上，密密麻麻、潦草地记录着工人们最原汁原味的哭诉、那些让人心惊肉跳的亏损数字以及改革中无法回避的尖锐矛盾。

那支苏晓芸当年送给他的、他曾以为会书写学术论文的钢笔，此刻承载着沉甸甸的社会责任，在稿纸上沙沙作响，书写着的，是关乎无数家庭命运和一座城市前途的文字。

经过连续二十余天高强度、超负荷的运转，在广泛调研、深入研讨、反复论证的基础上，由林建军主要执笔、联合调研组共同完成的《关于清河市国有企业现状、改革困境及市场化经济发展路径的调研报告与对策建议》的初稿，终于摆上了市委常委会的案头。

这份报告厚达数十页，没有回避矛盾，深刻剖析了清河市国有中小企业面临的严峻现状和深层次原因，尖锐指出了强行推进下岗分流可能引发的巨大社会风险和群体性事件隐患，并明确提出了：

“分类施策、保障托底、多措并举促就业”的总体改革思路，以及一系列诸如“设立再就业服务中心”“提供免费技能培训”“开发公益性岗位”“落实失业保险和最低生活保障”等具体操作建议。

报告数据详实，案例典型，分析透彻，建议务实，得到了马副书记和陈秘书长的高度肯定。

随后不久，清河市委召开了高规格、大规模的“全市深化国有企业改革动员暨推进市场化经济发展大会”。

市委大礼堂里，座无虚席，气氛凝重得几乎能拧出水来。

全市各部委办局、各区县、各大中型国企的负责人全部到场。

会议由马建国副书记主持，市委书记王振邦、市长刘国栋分别作了重要讲话。林建军报告中的核心内容和政策建议，被巧妙地融入了领导的讲话之中。

王书记的讲话高屋建瓴，着重强调了改革的必要性、紧迫性和不可逆性，要求各级领导干部统一思想，“壮士断腕”，以极大的政治勇气和担当，坚决完成省里下达的改革任务，“决不能因为怕得罪人、怕出乱子就畏缩不前”！

刘市长的讲话则更具操作性，他详细部署了具体工作：

对那些资不抵债、扭亏无望的小企业，要坚决依法实施破产清算或资产重组；

对尚有一线希望的企业，要积极推行股份制改造，千方百计引入战略投资者；

而重中之重，则是部署下岗分流这项工作。

他反复强调要“无情改革，有情操作”，要求劳动局、总工会、各企业主管部门必须把工作做细做实，全力做好下岗职工的再就业培训、职业介绍和安置工作，民政、财政等部门必须确保下岗职工最低生活保障金的按时足额发放，“决不能发生饿死人、冻死人的极端事件”！

大会如同一声惊雷，又像是一块投入看似平静湖面的巨石，瞬间在清河市激起了滔天巨浪。

改革的战车正式启动，而下岗分流这项最为艰难、最为残酷的工作，也无可避免地拉开了沉重的序幕。

无数人的命运，即将被这场时代的大潮彻底改变。

林建军放下手中的笔，却放不下心中那份沉甸甸的牵挂，他知道，真正的考验，才刚刚开始。

风暴，己至。