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所有田地必须登记实际所有人的姓名，禁止挂靠在寺庙、官户、免税户名下。谁的地，谁交税，都别想逃税漏税！】

各地的秀才和举人们突然就笑不出来了，他们考上功名之后，名下免税的田地挂靠了不少，若推行此举，将来他们不就少了一笔收入。

但在这关头，他们也不敢明言说什么异议。

本来田地挂靠就是众人心照不宣的事情，这事没上称不到一两重，上了称一千斤都打不住。

【第三条，田亩公示。

每年十月，各乡张榜公布本地田亩簿，百姓可以核对、举报。谁家的田地多了少了，一目了然。】

田间地头的百姓们欢呼雀跃。

他们开心倒也不全是因为他们有监督举报的权力，而是富户的隐田被清查出来后，普通小农民要交的粮税就少了。

这可是切切实实省下来能养活多几口人的口粮啊，他们高兴，欢呼，热烈地喊着：皇上万岁！

【第四条，飞地归并户籍。

一个家族在不同县、不同州的地产，全部归并到户籍所在地统一征税。别想跟朝廷打游击。】

各地县令吩咐师爷搬出本地的户籍田产资料，他们要算一算，剔除掉不在本县的户籍田产后，本乡的田产和税收大概是多少。

将来这条制度真颁布下来了，他们也能及时应对。

【第五条，每十年一轮查。

每十年开展一次全国土地清丈，由朝廷派人巡视，不与地方利益挂钩。就算有顶风作案的胆大之人，他藏得了一时，也藏不了十年。

从今往后，每一亩地都有了一张身份证。

你是谁、有多大、该交多少税，全写在白纸黑字上，赖都赖不掉。

土地，再也不是谁占了就是谁的，谁也查不清，再也不是稀里糊涂就算了。】

萧昕扫了下方众人一眼，文武百官都沉默着，他们抑或抬着头看天幕，抑或低着头垂眸。

比之从前观看天幕时的反应，百官对清丈土地一事的态度可谓是复杂多了。

察觉到怀宁帝的视线，萧昕转过头去，便听到怀宁帝低声劝她，“清丈土地一事，万不可操之过急。”

萧昕点点头，表示明白。

天幕上。

【但是，制度不会自己捆绑到所有人身上。

我给你们算一笔账，看看祖祖为了这五条制度，付出了什么代价？

明昭十四年到明昭二十二年，八年土地清丈，共有三十七名清丈官员被杀，一百二十余人受伤。

户部一位姓卢的侍郎，在河南清丈土地时被当地豪强围困在驿馆里，断水断粮三天三夜，最后是禁军杀进去才救出来。

而祖祖本人，八年里遭遇了至少四次暗杀。

有一次，刺客扮成太监混进了行宫，在距离她只有十步远的位置出刀，被贴身侍卫拼死挡下。

朝堂上，弹劾清丈的奏章堆起来比人还高。有人骂她残害士大夫，有人骂她与民争利，还有人骂她刻薄寡恩、有伤仁厚。】

天幕下。

皇宫。

文武百官安静极了。

众王爷们则是有些担忧地看向坐在上首的萧昕，他们就说嘛，对世家大族的利益动手，肯定没那么容易的。

老五阿姐那么好的一个皇帝，可不能因为这事受伤。

想到这里，他们的视线转过到四周，冷静又防备地观察着满朝文武的表情，试图从中找出有异心的人来。

天幕上。

【民间百姓也在骂她，民间骂得更狠……】

“哪个缺心眼的玩意还敢骂皇上的？是不是眼瞎看不懂皇上干这事是为了我们大家好啊？”

“是咧，谁那么缺德啊，骂那些贪官也就算了，圣人这么好，怎么张得开嘴骂的？要是被我听见谁骂圣人，我不把他的嘴给撕烂了，我不姓钱！”