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第二章 陈粮（第2页）

“不用仪仗？”

“不用。孤不想让人知道淮阳王在查田，只想让人以为淮阳王在閒逛。”

韦玄成看了他一眼，没再多问。

“臣去安排。”

出城往东南二十里，就是界首。淮阳国与潁川郡的界线，是一条三丈宽的官道。道北是淮阳，道南是潁川。官道两侧的田土，看不出任何区別——同样的黄土，同样光禿禿的冬田，同样低矮的田垄。

但田里的农人，却有一些细微的差別。道北这边的农人看见官车，会低头让路，目光躲闪。道南那边则视若无睹，该怎么干活还怎么干活，甚至有人直起腰来，毫不避讳地打量著这辆路过的车子。

“道南那边的佃户，交租给谁？”刘钦问。

韦玄成让书吏去查。书吏翻出名册，看了半天，支支吾吾说：“在册的都是散户，一户三五亩，没有大田主。”

“一家种地超过五十亩的，有记录吗？”

书吏答不上来。

刘钦没有追问。他知道答案。

回到陈县，刘钦把自己关在书房里，在绢帛上又添了几行字。除了之前列出的几件事之外，他加上了一条新的——

以牛换田，以铁换人。

这个思路他在路上想了一路。清查田籍只能搞清楚豪强占了多少地，解决不了根本问题。豪强之所以能占那么多地，是因为他们有牛有铁——一头耕牛顶十个壮劳力，一套铁犁能让开荒效率翻倍。普通农户什么都没有，只能租豪强的牛、借豪强的铁，收成的一半交出去，一辈子翻不了身。

如果淮阳王府能提供更便宜的牛和铁，那些依附於豪强的佃户就有机会脱离宗族控制，成为独立农户。独立农户多了，淮阳国的税基就扩大了，豪强隱匿人口的筹码就少了。

这是他从前世青苗法和农具租赁的歷史中得到的启发。这个时代没有信贷，农民遇到天灾人祸只能借豪强的高利贷，利滚利，最后卖田卖身。王府如果能以低息借粮、低价租牛、赊销铁器给农户，豪强的经济基础就会被从根部瓦解。

但这件事，比查田更得罪人。他需要韦玄成。

几天后，刘钦单独召见了韦玄成。书房里只有他们二人。

“韦相，孤有一件事想问你。你到淮阳也有一段时日了，国中豪强田產跨郡连县，赋税难收，你可有什么应对之策？”

韦玄成放下茶盏，似乎在斟酌措辞。

“大王，此事急不得。”

“孤不急。”刘钦说，“但孤想知道，为什么急不得。”

韦玄成沉默了一会儿。

“大王既然问了，臣不敢不答。淮阳国地处中原，大姓盘根错节，牵一髮而动全身。远的不说，潁川原氏、褚氏，都有族人在朝中为郎。大王虽是天子之子，但毕竟就国为藩王。藩王与朝臣爭利，在长安看来，不是理財，是结党。”

刘钦点了点头。这番话，韦玄成能说出来，说明他没有在糊弄自己。

“韦相说得对。”刘钦说，“所以孤不打算直接和豪强爭利。孤想换个法子——以牛换田，以铁换人。”

“以牛换田？”

“耕牛。淮阳国的耕牛有多少？”

“在册的，大约三百余头。大多集中在大姓手中。”

“三百余头牛，够耕多少地？”

“一头壮牛可耕田二百亩。三百头牛可耕六万亩。淮阳全境耕地约三十万亩，缺口极大。”

“缺口越大，普通农户越离不开豪强。”刘钦说，“如果王府能置办一批牛，低价租给农户，租金以粮代偿，不收利钱——韦相以为如何？”

韦玄成没有立刻回答。