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§现状（第2页）

现代农业的标志之一，就是对传统农业的丰富和超越。

我国原国家科学技术委员会发布的中国农业科学技术政策中，对现代农业的内涵是分这样3个领域进行表述的：一是产前领域，包括农业机械、化肥、水利、农药、地膜等领域；二是产中领域，包括种植业、林业、畜牧业、水产业；三是产后领域，包括农产品产后加工、储藏、运输、营销、进出口贸易技术等。

由此可见，现代农业的内涵已经从传统农业的第一产业种植业、养殖业，扩大到了第一、第二、第三产业。

②技术含量高

现代农业属于技术密集型产业，技术含量比传统农业要高得多。通过运用生物技术、信息技术、耕作技术、节水灌溉技术等农业高新技术，能够大幅度提高单位农产品产量、改善农产品品质、减轻劳动强度、节约能源消耗、改善生态环境，而这是传统农业所不具备的。

③功能多样化

现代农业的主要功能，除了传统农业提供农产品供给外，还有生活休闲、生态保护、旅游度假、文明传承、教育等方面，并且日益成为与产品生产农业同等重要的新产业。

④以市场为导向

现代农业适合市场经济发展需要，与传统农业以自给自足为主的相对封闭市场相比，具有很大不同。一方面，它的商品率高，甚至已经完全商业化；另一方面，它必须自觉遵守市场规则，根据市场行情进行生产，在无形之手的推动下调整产业结构、提高技术含量。

⑤重视生态环境保护

现代农业必须是绿色农业，担负着维护和改善人类生活质量、生存环境的使命。无论是农产品生产，还是加工、销售，都必须十分注重生态环境保护，符合国际绿色消费潮流。

⑥产业化经营

现代农业不再像传统农业那样以土地为基本生产资料，而是广泛进行专业化生产和社会化分工合作，实行产业化经营，活动过程遍布生产、流通、消费、信贷等领域，其主要形式包括各种专门协会、专业委员会、生产合作社、供销合作社、公司加农户等。

农药超标，产品质量亟待提高

一提到绿色农业，人们很容易联想到农产品的农药超标问题。确实，目前以农产品农药超标为代表的农产品质量安全，已经成为绿色农业首先要解决的重大问题。

农产品质量存在严重问题

农产品质量存在问题，最普遍、“知名度最高”的是蔬菜农药残留超标。它既危害人体健康，又影响农业可持续发展，而且还破坏绿色农业的名声、影响我国农产品在国际市场的竞争力。

2006年6月12日，国际环保组织“绿色和平”在广州公布：他们在广州市3家连锁超市销售的蔬菜和水果中，随机抽出有85%的样本含有农药残留，14%农药残留超出国家标准，25%检出非法农药（国家禁用的农药）残留，剧毒农药甲基对硫磷的残留量有的甚至超过国家标准40倍　8。

著名超市出售的蔬菜质量尚且如此，更不用说检测设备不齐全的其他中小企业了。事实也正是如此。

面对如此严峻形势，当地官方第二天就立刻亮出自己的检测数据，表明国家农业部当年对该市蔬菜农药残留检测的最新结果表明，农药残留综合平均超标率只有11%，而对广州市生产基地农药残留检测的结果更是为0。

应该说，这种立刻“跟进”的做法，很正常；监测数据不一致，也容易理解。令人费解的是，官方说，“今年广州市蔬菜农药残留综合平均超标率仅为11%”，令人困惑和心寒！

什么叫“仅为11%”？即使这“11%”数据来源十分可靠，难道还不够严重吗？

其实，这正充分暴露了某些官员对人民群众生命安全极不负责的心态　9。

可以说，只要这种辩护意识存在，蔬菜农药残留就很难得到彻底解决，绿色农业生产就很难得到彻底推广。

原因在于投入品存在质量问题

在蔬菜的农药残留、重金属、硝酸盐、有害病原微生物等指标中，农药残留问题最能直接反映出蔬菜质量高低，而这也是当前部分蔬菜不符合卫生指标的重要因素。

究其原因在于：农业种植业结构调整、扩大，农业生产水平不高、过分注重化学农药的作用；农药销售体系不良，从而导致反复使用农药；蔬菜病虫害种类多、危害重，无害化治理难度大；某些使用技术标准不完善、从而导致误用农药；等等。

但总体看，主要原因在于农业生产投入品的安全隐患多，表现在：一些巨毒、残效期长的农药仍然在不合理使用；生长调节剂使用过滥，有的甚至对人体存在直接安全隐患；不合理的施肥，导致土壤、水体等环境质量下降；大量使用地膜以及不安全的肥料、农药的填充料等；不合格的废水、废气排放及垃圾释放；不合格的饲料和饲料填加剂使用等　10。

农药残留和农业收入此涨彼消

农产品农药残留和农业收入高低直接相关。一方面，农药残留问题并不是不可以解决。农药残留不超标，一定会增加农产品投入成本，这是生产者要考虑的。另一方面，农药残留控制在允许范围内，又会有利于农产品销售，最终提高农业收入。

遗憾的是，由于认识问题和技术问题，这方面能够形成良性循环的还不多。其实，这也并非不可以做到。

例如，有些蔬菜是分地块、分播种期种植的，如油菜、菜心等；有些同批次种植的蔬菜在长到一定时期时便会陆续产出，如丝瓜、苦瓜等。因此，如果非用农药不可，可以根据蔬菜虫情，选用高效、低毒、安全的农药，利用蔬菜分地块、分时期的特点，轮番施药。例如，在收完一批蔬菜后随即在下一批蔬菜中施药，这样就可以在这批蔬菜安全期过后再采收，而且又不会使残留农药超标　11。

虽然蔬菜会有病虫害，但防治病虫害并不等于就一定要用高毒、高残留农药。除此以外，还有选用良种、合理耕作、加强管理、提高作物抗逆力等农业防治法，有汰选、热力处理、诱杀、捕杀等物理机械防治法，有利用微生物、天敌昆虫、动物等生物防治法。而在这其中，又以生物农药效果较好　12。所以，蔬菜的残留农药完全可以控制在允许范围内，并非一定非超标不可。