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§现状（第3页）

控制残留农药不超标的成本，可以在出售农产品时通过提高销售收入来得到弥补。

2005年6月，在南昌市召开的“亚太地区绿色食品有机产品发展与农民增收和扶贫开发国际研讨会”上，中国通过扶持绿色农产品生产、帮助农民摆脱贫困的经验受到广泛关注。

地处江西省万载县的偏僻小山区茭湖，当地出产的农产品不打农药、不施化肥，有15个农产品获得中国及欧盟、日本等国的有机食品认证，进入海外市场。它们生产的豌豆价格是普通豌豆的2倍；有机小葱空运到欧洲市场，价格高达每公斤80元。就是依靠这一点，生活困顿的当地农民彻底摆脱了贫穷面貌　13。

循环农业，潜力巨大任务艰巨

绿色经济的核心内涵是循环经济，绿色农业的核心内涵同样也是循环农业。从目前我国现状看，循环农业的发展潜力十分巨大，可是发展任务同样也十分艰巨。

所谓循环农业，是指利用生态学、生态经济学、生态技术学原理及其基本规律为指导的农业经济形态；通过建立农业经济增长与生态系统环境质量改善的动态均衡机制，把农业经济活动与生态系统的各种资源要素，看作是一个密不可分的整体，加以统筹协调，这样一种农业发展模式。

循环农业的发展现状主要表现在以下几点：

一是地力下降

土地是农业生产的基础，可是目前我国的土地地力却在明显下降。

资料表明，我国目前平均每亩耕地的粮食生产潜力在400～600公斤，耕地综合生产能力总体水平不高，更不用说某些地方还存在着重用轻养、耕层变浅、水土流失严重、土壤“低、费、污”问题明显，极大地威胁着循环农业的推进。

以江苏省为例，该省农户经营规模偏小、专业化程度较低，不少在发达国家行之有效的耕作技术，在该省推广起来还有相当大的难度。如以不烧秸秆、取消翻耕等为特征的保护性耕作技术，在发达国家已经比较普遍（美国95%的耕地实行保护性耕作），可是在该省大部分地区还在进行秸秆就地焚烧。经济比较发达的地区尚且如此，其他落后地区就更不用说了　14。

二是水资源污染严重

水利是农业的命脉，可是由于工业污染，目前农村的水资源污染十分严重。

仍然以江苏省为例，2001年该省工业用水量为118。67亿立方米，超过农业用水量14。24亿立方米，占长江流域工业总用水量的23%。工业用水量多，排放的废水污水也多。当年长江流域废污水排放量为220。5亿吨，而居其首位的就是江苏所在的三角洲平原地区。

土地地力下降，加上水资源污染，使得江苏农作物生产得不到保障，反过来又刺激农民加大对化肥和农药的施用量，结果更增加了土壤和水资源污染、最终造成农产品质量下降　15。

三是缺乏技术和资金

与循环工业不同的是，循环农业的实施主体和受益者极度分散，信息闭塞，技术相对落后。由于循环农业的前期投资大，单靠农民个人根本无法达到这样的要求；如果政府不注重加大投入，或者缺乏长效机制，就可能会使这项工作半途而废。

综上所述，循环经济在农业领域困难较多，但这同时也说明发展潜力较大。当前迫切需要用长远眼光来审视绿色农业，从制度、规范上加以完善，使绿色农业走上良性循环的发展道路。

1　本案例参考了《打造特色产业，发展绿色经济》，2003年3月12日人民日报·华南新闻。

2　《绿色经济主导中国未来——中国绿色经济联盟工程专访》，2004年3月9日中国贸易报·领导与决策周刊。

3　《“绿色农业”：粮食和食品生产实现零公害零污染》，2006年4月12日中华粮网。

4　同前。

5　同前。

6　李静：《简论现代农业建设》，2005年12月23日光明日报。

7　同前。

8　李梅影：《三大超市蔬菜和水果农药残留严重超标，消费者健康受到严重威胁》，2006年6月13日国际金融报。

9　李岳伍：《“农药超标检测”事件检测出来官员心态欠佳》，2006年6月16日金羊网。

10　《加强农业投入品的质量安全管理》，2004年4月21日河北经济日报。

11　《如何避免蔬菜农药残留超标》，2003年9月5日中国蔬菜网。

12　同前。

13　明颖磊：《绿色农产品生产成为我国农民脱贫新途径》，2005年6月9日新华社。

14　江苏省统计局：《循环农业：任务艰巨且潜力巨大的系统工程》，2005年12月5日金融界。

15　同前。