相反,我们需要的是更强有力的统筹!是更高层级的资源整合与指挥协调!”
“基于此,”祁同伟的声音陡然拔高,带着一种不容置疑的决心,“我建议:成立一个‘京州高新技术产业开发区联合治安指挥部’!”他一字一顿,清晰地吐出这个名称。
“这个指挥部,由省公安厅和京州市公安局共同派员组成,规格要高,权限要实!我提议,由我本人担任总指挥,负总责。”
他目光坦然,没有丝毫避讳,“同时,为了体现对属地管理的尊重,也为了更好地协调京州市内的行政资源,我恳请达康书记,亲自挂帅,担任指挥部的副总指挥!”
这个提议一出,会议室里又是一阵微小的骚动。”这个提议一出,会议室里又是一阵微小的骚动。刘洪生眼中闪过一丝不易察觉的赞许。
祁同伟继续阐述,语速加快,逻辑严密:“指挥部的具体运作,由省厅首属开发区分局和京州市局抽调精干力量组成的联合办公室执行,双方人员深度融合,统一指挥,信息共享,权限互通!
省厅的跨区域协调权限、技术侦查资源、大数据平台,市局的属地管理优势、基层警力、对辖区内人、地、物、事的熟悉程度,全部打通!形成合力!
确保对开发区内发生的任何治安问题,无论是跨省大案还是街头小案,都能做到第一时间响应、最高效率处置、最优化资源调配,无缝对接,不留死角!”
他环视全场,声音铿锵落地:“这个方案,既充分考虑了达康书记提出的提升效率、优化环境的初衷,又有效解决了当前开发区治安管理面临的核心痛点——跨区域协调和高端技术支撑问题。
同时,通过达康书记挂名副总指挥,也充分体现了省厅对京州市委市政府工作的尊重和支持,有利于形成更强的工作合力。
这,才是真正的大局观,才是对开发区长远稳定和发展负责任的态度!”
方案抛出,逻辑清晰,数据扎实,案例有力,更关键的是,它巧妙地给李达康戴上了一顶“副总指挥”的高帽,堵住了他“不尊重属地”的潜在指责,同时将实质性的指挥权、核心资源牢牢掌控在省厅手中。
这哪里是分权?这分明是在李达康的地盘上,插上了一面更高、更醒目的省厅旗帜!
会议室内陷入了短暂的、令人窒息的寂静。只有空调出风口发出低沉的嗡鸣。
副省长们有的低头看着自己面前的笔记本,仿佛上面突然开出了花;有的则目光在祁同伟和李达康之间来回逡巡,带着深思。刘洪生省长端起茶杯,慢条斯理地喝了一口,目光落在祁同伟那份摊开的报告上,又扫过李达康紧绷的侧脸。
终于,主管政法的高育良率先打破了沉默,他推了推眼镜,看向祁同伟:“同伟同志,你提出的这个‘联合指挥部’模式,在省内有先例吗?
具体运作机制,比如指挥权限的划分、信息共享的流程、跨层级调用资源的审批,这些细节,你们省厅有初步的构想吗?”他的问题很实际,带着审视的意味。
祁同伟早有准备,从容应答:“高书记,类似的‘联合作战指挥部’模式,在沿海发达省份处理重大跨区域专项行动时,有过成功实践。
我们省厅法制总队和指挥中心己经草拟了一份《京州开发区联合治安指挥部运行细则(草案)》,核心原则就是‘统一指挥、权责对等、资源共享、高效联动’。
总指挥对跨区域协调、重大技侦手段使用、核心情报研判拥有最终决策权;副总指挥侧重于指导协调京州市内资源保障、社会面稳控和应急处突力量的快速响应。
联合办公室实行双主任制,省厅分局局长和市局分管副局长共同担任,日常事务共同协商,重大事项按细则报请指挥部决策。
信息平台方面,我们将打通省厅大数据中心和市局指挥平台,设立专门的开发区治安信息共享子模块,权限分级设置,确保必要信息实时互通……”
他条理分明,娓娓道来,将指挥部的架构、权责、运行流程解释得清晰透彻,显然经过了深思熟虑和充分准备。
高育良听着,脸上的疑虑渐渐消散,微微点了点头。
另一位负责财政的副省长也开口了,语气带着谨慎:“祁厅长,这个联合指挥部,涉及到省厅和市局两套人马的整合,还有信息平台的打通升级,这经费投入……”