改革的巨轮一旦被决心驱动,便裹挟着无可阻挡的力量向前碾去。
孙连城彻底变了个人。他不再是那个上班看星星、下班混日子的“宇宙区长”。他成了光明区政府大院最忙碌、最“可怕”的存在。
方案在第三天准时送到了祁同伟的案头。祁同伟只扫了一眼标题——《光明区政务服务中心流程再造与效能革命实施方案》,便首接翻到核心部分。
当他看到那三条被孙连城用加粗字体标注的核心举措时,眼中闪过一丝激赏。
“窗口无否决权”机制:首接负责制,窗口人员对群众申请事项,只能说“行”,不能说“不行”。
不属于本窗口办理的,要明确告知“谁来办”;材料不齐全的,要清晰告知“缺什么、怎么补”;不符合办理条件的,要耐心解释清楚“为什么”。严禁踢皮球、打太极、让群众来回跑!
“一码通办”数据共享平台:打破部门壁垒,整合公安、社保、民政、工商等关键数据接口。群众凭身份证或统一社会信用代码“一码”关联所有可调用信息,实现“一次认证、全网通办”,最大限度减少重复提交材料。
24小时自助政务服务区:在区中心及人口密集街道设立不打烊自助服务点,配置智能终端,可办理社保查询打印、税务发票代开、部分证照申请等高频事项,填补非工作时间和节假日服务空白。
“好!够狠,够首接!”祁同伟放下方案,难得地赞了一句。这正是他想要的破冰之斧。他拿起笔,在方案首页空白处,龙飞凤舞地签下西个大字——“同意实施。
祁同伟”,随即抓起红色电话机:“宋海,通知财政厅王厅长,光明区政务改革试点专项经费,特事特批,三天内到位!额度…按孙连城申请的上限给!
另外,通知编办老刘,关于光明区试点窗口人员统筹调配的请示,我批了,让他们全力配合!”
有了祁同伟这柄尚方宝剑和真金白银的支撑,孙连城再无后顾之忧。一场席卷整个光明区官僚系统的风暴,以政务服务中心为原点,猛烈爆发。
阻力之大,可想而知。
区人社局资格认证窗口。王大姐是这里资格最老的办事员,向来以“严格把关”著称。当第一个前来办理失业登记的小伙子,因为少带了一份非必要证明而被她习惯性地用“材料不全,回去补了再来”挡回去时,孙连城就像幽灵一样出现在了她身后。
“王姐,”孙连城的声音平静无波,却让王大姐浑身一僵,“‘窗口无否决权’制度培训,你参加了吧?”
王大姐脸色涨红,支吾道:“孙…孙区长,这…这规定也太死板了,他确实少…”
“他少了什么?”孙连城打断她,目光扫过小伙子手中的材料,“身份证、户口本、解除劳动合同证明,核心要件齐全。你要求的那份社区证明,是去年就取消的非必要材料!系统里都能查到他的社保断缴记录!”
他的声音陡然严厉起来,“‘窗口无否决权’,首接负责!你现在的任务,是立刻为他录入信息,办理登记!至于你违规索要的材料问题,会后写检查,全区通报!”
王大姐的脸瞬间由红转白,冷汗涔涔而下,再不敢多说一个字,手忙脚乱地开始操作电脑。小伙子在一旁看得目瞪口呆。
区税务局发票代开窗口。几个代账会计正排着长队,抱怨效率太低。
新上岗的小李业务不熟,面对一份复杂的建筑服务发票申请,急得满头大汗,操作频频出错。后面排队的人开始焦躁地催促。
孙连城带着中心技术骨干首接走到窗口。“‘一码通办’平台是摆设吗?”他声音不高,却带着压力,“建筑企业的统一社会信用代码呢?输入进去!关联他的资质信息、项目登记信息!”技术骨干立刻上前指导。
当小李颤抖着输入代码,相关企业信息、项目合同备案信息瞬间弹出,自动填充了大部分表单内容。
原本需要反复核对、填写十几分钟的单子,不到两分钟就处理完毕。后面排队的会计们发出一阵低低的惊叹。
后面排队的会计们发出一阵低低的惊叹。
深夜十一点,位于老城区的24小时自助服务区灯火通明。刚下夜班的纺织女工张翠花抱着试试看的心态走进去,在智能终端上插入身份证,按照提示操作,几分钟就打印出了急需的社保缴费明细单。