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第五章 农业(第2页)

虽然粮食区比其他地区的萧条程度更甚,尤其是那些气候不适宜、劳动力价格高和不肥沃的沙土地区受影响最严重,但“在英国没有什么地方没有受到萧条的影响,这一点是确信无疑的”。

农业衰退的第二个方面是耕地面积缩减,可耕地显著减少,1871-1901年英国的耕地面积减少了230万英亩,小麦和谷物的种植面积不断减少,1874年两者分别为363万英亩和943万英亩,1887年则为231万英亩与814万英亩,到1904年再降至137万英亩和695万英亩,缩减幅度极大。麦和谷物的种植面积占耕地面积的百分比也明显下降了,70年代在德文郡(Devonshire)曾经占30%,在康沃尔郡(wall)占31%,到90年代分别降至17%和19%。这导致英国国内粮食生产减少,进口依赖增加,在1811-1830年,进口小麦只占英国消费量的3%,1831-1850年上升到13%,1851-1860年增加到30%,1891-1895年竟达到79%。在1870-1874年,英国国内生产的小麦年均产量为5230万公担,到1890-1894年已降至3460万公担。同一时期,英国进口小麦则从4600万公担增加到9160万公担,国内小麦消费靠本国生产来满足的比例由53。4%下降至27。4%。到1900年,超过13的英国肉类消费来自国外。

第三,农业就业人数锐减,农业在国民经济中的地位下降。在农业衰退过程中,英国许多农场主破产,大批农业工人失业,1871-1901年,英格兰和威尔士各类农业雇佣劳动力人数从96。2万人降到62。1万人,减少了13。1851年,10岁以上男子中有16是农业劳动者,到1881年仍有近110,但是到1911年进行人口普查时,农业劳动者的比例是20人中不到1人,有职业的人口中只有8%从事农业活动。大量佃农没有熬过这场危机,到1900年许多租约化为一纸空文,有34万农业工人离开他们生活的农村迁移到城市或者海外。

农业在经济中的重要性下降了,而农业大萧条加快了这一过程。英国农业在国民生产总值中的比重逐年下降,1856年为22。5%,1873年为14。7%,1913年仅为6。1%。1867-1874年,农业在国民净收入中所占的比例是15。7%,1875-1884年是11。9%,1885-1894年是8。7%,1895-1904年是6。8%,到1925-1934年只剩下3。9%了。19世纪下半叶的农业萧条剧烈地改变了土地阶级的经济地位,将农业由原来的相对衰落变成了绝对衰落。

表251867-1934年农业在联合王国国民收入中所占份额(农业纯收入占国民纯总收入百分比,以10年平均值计算)(单位:%)

英国农业危机的客观原因是恶劣的天气。1875年秋天异常潮湿,1876和1877年冬天降雨量又特别多,从1878年春天开始连续出现两年半的阴冷天气,使农业歉收。在英国东南部,1879年降雨量比常年多50%。长期不断的坏天气不仅使庄稼歉收,而且使谷物的质量低劣,1879年来自英格兰所有的郡和威尔士10个郡的435名记者提供的报道都证明了这一点。在所有各区的报道中,没有一个区的小麦和豌豆生产能超过平均的年产量。

但“农业大萧条”的根本原因是粮食进口不断增加,给农业造成巨大冲击,在高效农业的最后几年中,英国的粮食几乎可以自给自足,本国农业满足了国内需求的45还要多。1860年代后,美国、加拿大、阿根廷、澳大利亚的粮食大量进入英国,这些地方的农业是粗放型、机械化的,生产成本低,加上19世纪70年代以后航海技术大发展,运输成本降低,运输时间缩短,为大量运输谷物创造了条件,结果国外进口的小麦十分便宜,这对粮食价格和农业利润率带来了灾难性影响:1873-1895年间,英国小麦价格减半,牲畜价格下降13,羊毛价格下降了14。

另一方面,废除谷物法使英国粮食市场完全不受关税保护,1870年以后,大量价格低廉的外国小麦进入英国,1870-1879年平均每年进口5040万夸脱,1880-1889年是7030万夸脱,1890-1899年是8590万夸脱,1900-1909年居然达到平均每年进口1。026亿夸脱。在1870-1890年间,英国消费的进口小麦从总消费量的50%上升到接近80%;到1900年,英国小麦价格下跌了50%。

表26英国小麦和面粉纯进口量(单位:百万英担)

1871-1900年间,单从美国进口的小麦和面粉就增加了90%,肉类增加300%,黄油和奶酪增加了110%。这些都证明了贸易保护主义者在皮尔废除谷物法时的悲观预见,就是英国粮食价格会下跌。在廉价农产品的冲击下,农民和土地所有者的收入普遍减少,种地变得无利可图,甚至亏损,许多农民破产,成千上万的劳动者离开土地去城镇或到大洋彼岸寻找工作。结果造成部分土地荒芜,有的土地被弃耕还牧,致耕地面积减少,粮食生产量下降,引发1873年以后的农业危机和农业衰落。

不过各郡、各地区萧条的程度是不同的,受损最严重的是英格兰中部和东部,特别是埃塞克斯、萨福克(Suffolk)、剑桥(Cambridgeshire)和赫特福德(Hertfordshire)诸郡,这些地方以黏土和重土壤为主,种植小麦。在高效农业时代,这里的谷农都十分富裕,但1874年粮价下跌后,最先受损的也是他们。在英格兰北部和西部,以牧区和高地为主的坎伯兰(d)、威斯特摩兰(Westmorland)和约克郡(Yorkshire)的北赖丁(N),以及以奶酪业、混合农业为主的柴郡(Cheshire)、德文郡和萨默塞特郡,农业破产情况就不那么普遍了。

种植其他谷物相对要好一些,随着啤酒消费的增长,大麦的种植也能获得较高回报。1872-1913年间,不列颠的种植面积减少了24%,从占总土地的44%下降到31%;而牧场和草地面积增长了26%,从占总土地的56%上升为69%。1867-1869年间,蔬菜产品占英国农业产量总价值的45%,畜产品占55%;到1894-1903年,畜产品占农业总产值的70%,作物产品只占30%。谷物生产不管从产量还是产值来看都呈绝对的下降趋势,比如小麦,1867-1871年间,英格兰小麦产值占所有谷物总值的43%,占农业总产量的22%;到1894-1898年间,这两个数字分别下降到8%和7%。英格兰耕地产出在这两个时间段中减少了5%-9%,而畜产量增加了18%-20%。不列颠牛的数量在1872-1913年间增长了24%,从560多万头上升到近700万头,而羊则从近2800万头下降到2400万头左右。

表27不列颠牲畜数量(单位:千头)

与此相对应,北部和西部以及部分中部地区很早就形成畜牧业专业化,由于畜牧产品价格稳定而且牲畜饲养成本低,所以这些地区遇到的困难比较少。受益最大是乳业品地区,牛奶的进口尚不可行,而牛奶的消费量却很大,由于铁路冷藏运输的便利,牛奶易于流向大城市,牛奶价格升高。1870年后,奶酪因受外国产品竞争而价格下跌,许多农场主改行液态牛奶生产。这样,英国存栏的奶牛数在1866-1870和1906-1910年间增加了43%,牛奶产量增加了61%,牛奶生产成为英国最大的农业部门,其占农业总产量的比例从1867-1871年的12%,上升到1894-1898年的18%,同时黄油和奶酪的比例下降了。

另一部门也保持了繁荣,那就是专业化和集约化程度较高的市场园艺和水果种植。为了抵消谷物种植业的衰落,同时又能满足迅速增长的城市人口需要,农民转向水果、蔬菜、鲜花种植,使这些部门也向地区专业化方向发展。园艺业几乎不受海外竞争的影响,它的许多分支可以在不适于种植谷物的黏土和砂土上进行,因此英格兰的某些地区在被遗弃的小麦和大麦田里开辟果园,种植蔬菜、瓜果和花卉,特别是那些资金短缺、只有一小块土地的农民更是如此。1867-1913年,这个部门的种植面积从6。4万英亩增加到36。5万英亩;从1860年代到1890年代,全国水果、蔬菜的总收入增加了21%。

园艺业主要分布在大城市周边地区如肯特郡(Kent)北部,但也在远离主要城市的新区域出现,其中最知名的是伊夫舍姆河谷地区(ValeofEvesham)。19世纪末,由于伊夫舍姆郡和伍斯特郡(Worcester)之间开通了铁路,伊夫舍姆河谷地区成为领先的蔬果生产市场之一,其蔬菜种植面积从19世纪初的300-400百英亩增至20世纪初的1500英亩。林肯郡(Linshire)和剑桥郡的沼泽地也成为重要的园艺生产市场,伦敦、曼彻斯特、伯明翰(Birmingham)等大城市都出现了专门的蔬菜和鲜花供应基地。19世纪中叶,英国果园的面积不断增加,1873-1904年,大果园的土地占有量从15万英亩增加到25万英亩,小果园从1881年的3。7万英亩增加到1897年的7万英亩。

所以,小麦价格崩溃的结果之一,是英格兰农业结构重新调整,谷物种植转向混合农业,用于水果和园艺种植的土地面积增加,畜牧业逐渐占据优势。1830和1840年代畜牧业只是种植业的副业,到1870年代成为主业,1871-1900年小麦种植面积减半,而畜牧业面积增加了400万亩,这种趋势一直持续到20世纪初,到1913年,英格兰用于畜牧业的土地是所有谷物种植面积的三倍多。1866-1911年,有600万英亩的土地被用作永久牧场;在1911年,有1600万英亩的土地用于种草,只有550万英亩种谷物,225万英亩种植绿色作物。英格兰和威尔士的牛增加了一倍,从380万头增加到590万头;羊和猪的数目也增加了。

在1870-1876年,小麦、大麦和燕麦的产量占英国农业总产量的18。1%,到1911-1913年降至8。4%;与此相对应,家畜产量在1870-1876年占农业总产量的66%,1911-1913年则达到75%。1866-1875年,耕地面积占45。5%,1906-1915年只占32。5%;同期,永久性牧场的用地面积则从40。9%增加到54。4%。牲畜数量增长极快,1870-1914年,马从126。7万匹增加到160。9万匹,牛从540。3万头增加到709。3万头,猪从217。1万只增加到263。4万只,只有羊的数量下降了,从2839。8万只下降为2428。6万只。

家庭饲养也是结构调整的一个方面,1890-1914年英格兰和威尔士的家禽饲养量翻了一番。由于家禽产品难以运输,特别是难以通过铁路来运输,因此这一农业部门扎根于城市周边,以城市市场为中心。家禽饲养最集中的地区是兰开郡西部离利物浦和曼彻斯特不远的地方,以及棉纺织业发展迅速的小镇周围和海滨度假胜地。

1870年代是英格兰乡村经济史的转折点,19世纪初,农业几乎占到国民经济产出的一半;从1870年代起农业产出开始落后于工业产出,到1880年农业只占国民生产总值的10%,雇用全体劳动人口的18,而且,随着进口粮食稳步增加,英国农田不再是粮食供应的主要来源。但英国农业的衰落只是相对的,是同19世纪中期以前的情况比较而言的,从整体上看,19世纪末至20世纪初,英国农业总产量还是在提高,有资料表明:1871-1914年,农业产量年平均增长率仍然保持在0。3%;据英国学者安东尼·伍德计算:“在这几十年中,农业总产量增长了8%。”进入20世纪,英国农业又得到缓慢恢复并有所发展。

从英国经济整体而言,1870-1914年出现了衰落趋势,但这种衰落确实是相对的。事实上,1870-1914年英国经济仍在发展,它一方面体现在经济指数总体增长上,但更重要的是体现在经济结构和经济组织的变化上:国民经济中农业相对于工业来说发展缓慢,农业中种植业相对于畜牧业来说发展缓慢,工业中传统工业部门相对于新兴工业部门来说发展缓慢,外贸中出口增长相对于进口增长来说发展缓慢;另一方面,1870-1914年的经济发展速度相对于19世纪中期来说发展缓慢,英国经济相对于德、美等国来说发展缓慢。但所有这些都是相对的,在相对衰落的背景下,英国经济仍在增长。英国的世界工厂地位受到了挑战,但英国依然是当时世界的经济强国,无论在工业品产量、还是在世界贸易中所占的比例以及经济发展水平上,英国都居于当时世界的前列。

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